Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ

Основное

Минюст создал режим обжалования в Верховном суде писем федеральных министерств и учреждений, не являющихся нормативно правовыми актами, но содержащих неукоснительные предписания. "Коммерсантъ" напоминает ("Руководствам учреждений нашли ценителя"), что определить операцию их отмены "настойчиво попросил" КС по результатам разбирательства спора "Газпром нефть" с сотрудниками налоговой администрации, когда организация добивалась права опротестовывать инструктивные письма ФНС как нормативно-юридические акты. Суд тогда разрешил опротестовывать пояснения, которые "могут идти вразрез" значению законов, до наступления следствий. Пересматривать такие дела, соответственно проекту Министерства Юстиции, ВС предлагается, в общем, правильно обжалования НПА, наряду с этим идти в судебные органы сумеют податели иска, считающие, что акт "владеет нормативно правовыми качествами" и "не отвечает значению разъясняемых положений". ВС обязан узнать, преступлены ли права подателя иска, владеет ли акт "нормативно правовыми качествами" и отвечают ли его положения "значению разъясняемых им норм права". В случае если "непредусмотренные детализируемыми нормами общеобязательные правила" определены, акт может быть признан неактуальным вполне либо частично. В случае если же суд не отыщет нарушений, иск будет отклонен. Специалисты недовольны. "Минюст не пробует нормативно установить критерии и показатели, по которым юридический акт возможно было бы полагать "владеющим нормативно правовыми качествами", – говорит глава аналитической работы юрфирмы "Инфралекс" Ольга Плешанова: "Это может сделать большое количество спорных обстановок и практически завалить ВС безосновательными обращениями". Проект Министерства Юстиции требует важной доработки: он обязан распространяться на акты властей любого уровня, ЦБ и соцфондов, разъясняющие не только законы, но и другие НПА, а "вопрос о нормативности обязан разрешаться только при разбирательстве дела по сути", указывает представлявший "Газпром нефть" в КС Вадим Зарипов из "Пепеляев групп".
"Коммерсантъ" говорит, что 90 парламентариев Государственной думы (коммунисты и эсеры) опротестовывают в Конституционном суде РФ принятые в 2014 и 2015 годах статьи действующих нормативно правовых актов "Об общих правилах компании МСУ в Российской Федерации" и "Об обособленных вопросах формирования органов МСУ городов Иркутской области", согласно с которыми выборы главы горадминистрации Иркутска были поменяны на его избрание гордумой из парламентариев. Правки были введены в региональный закон уже после избрания в сентябре 2014 года действующего парламентского корпуса, что лимитировало и право граждан выдвинуться в мэры. Обращение инициировано парламентарием от Иркутской области Антоном Романовым и кандидатом в губернаторы региона от КПРФ Сергеем Левченко, полагающими реформу "прямым вмешательством региональных правительства в МСУ". Соответственно правкам в закон о МСУ, стало вероятным избрание местных глав локальными парламентариями из своего состава или из кандидатов, предложенных конкурсной рабочей группой. В претензии отмечается, что закон "не предусмотрел гарантий того, чтобы такие изменения не могли производиться по субъективным мотивам", вдобавок "неизвестное число раз". Вопрос о принятии претензии к разбирательству отложен до возвращения нормативно из отпуска 14 сентября (после единого дня голосования). Специалист полагает парламентский демарш "самым хорошим предвыборным козырем, в частности на возможность выборов 2016 года": возможно протестировать, как протесты против отмены выборов мэров популярны у избирателей. Запрос парламентариев уже передан судье-докладчику вместе с аналогичными претензиями граждан.

Суды

"Коммерсантъ" пишет ("Экс-глава "Башнефти" защитился преюдицией"), что защита Урала Рахимова приготовила претензии в Генеральную прокуратуру России и управлению СКР в связи с отказом расследования в удовлетворении ходатайства о завершении уголовного следствия сына бывшего президента Башкирии. Раньше юристы требовали снять с Рахимова обвинения в воровстве акций "Башнефти" их легализация методом продажи АФК "Система" у ведущего дело дознавателя ГСУ СКР Алексея Весельева. Защита обосновывала, что в деле нет пострадавшего стороны: в декабре прошлого года, когда арб суд Москвы по иску Генеральной прокуратуры предписал "Систему" возвратить мажоритарный портфель "Башнефти" стране, стало известно, что республика ни при каких обстоятельствах не владела акциями организации. Помимо этого, суд, удовлетворяя иск "Системы" о взимании расходов по итогам сделки с "Урал-инвест", определил, что акции были реализованы по цене выше рыночной, показывает юрист Сергей Макаренко – исходя из этого из обвинения следует убрать фразу о том, что акции были реализованы по заниженной цене, а головное дело по ст. 160 УК РФ и вовсе остановить за истечением давностного периода по ней. Что касается обвинения в легализации, то юристы говорят: Рахимов "не желал реализовывать эти акции", но действовал по воле и жажде иных лиц. "Сделка была согласована на уровне управления страны", – указывает Макаренко. Сам Рахимов сейчас находится в Австрии, земельный суд Вены подготавливается решить вопрос о его экстрадиции в Российской Федерации.
арб суд Москвы отказался аннулировать решение третейского суда Парижской арбитражной палаты, стребовавшего с правительства Петербурга свыше €15 млн в адрес Невской концессионной организации, аффилированной с парламентарием Государственной думы Виталием Южилиным, пишет ("Миллиард на ровном месте") "Коммерсантъ". Стребованные деньги концессионер израсходовал в рамках государственно-частного партнерства на проект экс-губернатора Валентины Матвиенко – проектирование и выстраивание платного Орловского тоннеля под Невой. Цена проекта превзошла 80 млрд рублей.; поменявший Матвиенко Георгий Полтавченко посчитал его через чур дорогим и остановил – апеллировав на условие соглашения, которое давало порвать договор, в случае если тоннель станет дороже 44,5 млрд рублей. Тем же соглашением было предусмотрено, что все споры по нему разрешаются назначаемыми Парижской палатой арбитрами в Москве. Подтвердить "ничтожность" этой третейской оговорки петербургские власти пробовали с 2013 года, настаивая на том, что разбирательство спора с субъектом Российской Федерации в межгосударственном арбитраже идёт вразрез "публичному режиму". Но суды трех инстанций признали, что НКК является учреждением с зарубежными инвестициями и к правоотношениям сторон используется закон "О интернациональном коммерческом арбитраже". После того как интернациональный суд постановил удовлетворить исковое заявление инвесторов и они обратились в арб суд Петербурга и Петербургской области с иском о принудительном выполнении решения, власти начали добиваться его отмены в АСГМ – как стало известно, бесплодно.
Сормовская прокурорская служба Нижнего Новгорода сдала апелляционную жалобу на решение суда, который аннулировал регистрацию на выборах в гордуму бизнесмена Дмитрия Каргина, выдвинутого КПРФ в одномандатном округе, пишет ("Нижегородские коммунисты получили шанс") "Коммерсантъ". Учреждение уверен в том, что выдвижение кандидатов от КПРФ решением бюро без созыва региональной конференции не идёт вразрез закону. На том же основании с выборов в гордуму соперники пробовали снять еще семерых коммунистов (пока выиграть суды пока удалось лишь двум кандидатам – Владимиру Буланову и Александру Кузнецову). Источник, близкий к АП, произнёс "Ъ", что в Кремле недовольны избирательной кампанией в Нижегородской области: "Похоже, повторяется обстановка, когда даже парламентские партии выдавливались с выборов в ручном режиме". В областной администрации требования полагают беспочвенными.
"Коммерсантъ" говорит ("Бруклинские хасиды высоко оценили тягу к чтению"), что бруклинская община хасидов "Хабад", ведущая тяжбу с Российской Федерацией за возвращение так называемой библиотеки Шнеерсона (свыше 10 тыс. томов и пару сот ман