вторник, 19 апреля 2016 г.


Основное

Выпущены декларации о доходах и имуществе федеральных госслужащих и депутатов за 2015 год, пишут («Женская часть») «Ведомости». Доходы Владимира Владимировича Путина и Медведева подросли – с 7,7 млн до 8,9 миллионов рублей. и с 8,1 млн до 8,8 миллионов рублей. соответственно. Больших приобретений руководители страны в прошлом году не сделали. В наивысшей степени богатый кремлевский госслужащий – первый заместитель руководителя власти Вячеслав Володин, повышение его доходов источник связывает с ростом ставок по вкладам и полезным бумагам. За ним следует пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, повысивший доход в 4 раза. Супруга Пескова Татьяна Навка стала самой богатой кремлевской женой, и на двоих они получили 125,7 миллионов рублей., это самый большой показатель для домашней пары. У Навки, помимо этого, имеется квартира в Соединенных Штатах Америки, а у супруги ассистента президента Андрея Фурсенко – апартаменты, автостоянка и подсобное помещение в пользовании в Латвии. Из правительственных госслужащих больше всех получил министр по делам открытого руководства Михаил Абызов. Промежь жен лидирует супруга помошника премьер-министра Аркадия Дворковича, получившая 141,3 миллионов рублей. Иностранная недвижимость в Австрии и Англии имеется у вице-премьеров Игоря Шувалова, в Италии и Швейцарии – у Ольги Голодец, у Александра Хлопонина – в Италии. В государственной думе первенствуют единороссы Леонид Симановский, Николай Борцов и Александр Скоробогатько; все они повысили свои доходы. Заработная плата спикера нижней палаты Сергея Нарышкина подросла с 7 млн до 9 миллионов рублей. Недвижимость за границей задекларировали 18 парламентских семей, по большей части единороссы. В Совете Федерации богаче всех совладелец одной из наибольших рыбопромышленных организаций Камчатки «Океанрыбфлот» Валерий Пономарев – его доход более 1 млрд рублей. Глава Совфеда Валентина Матвиенко задекларировала 21 млн. рублей. Специалист говорит, что декларации стали свыше полными, по причине того, что госслужащие «поняли, что за недекларирование возможно понести ответственность».
«Ведомости» говорят («Кремлевская группа поразмыслила о бизнесе») о законе, в базу которого легли предложения кремлевской коммисии по защите интересов бизнеса, возглавляемой начальником власти президента Сергеем Ивановым. Предлагается дополнить 159-ю статью частями, квалифицирующими обман в сфере предпринимательства, и наказывать, к примеру, преднамеренное невыполнение контрактных обязанностей, причинившее вред в очень большом размере – 10 миллионов рублей. и свыше, тюрьмой на период до 10 лет. Аннулированная статья 159.4 отмечала потолок в 5 лет. В один момент предлагается усилить наказание за остальные виды мошенничества – с 4 лет до 5 в случае большого и 6 – большого вреда. Количество экономических составов правонарушения, по которым бизнесмены соответственно статье 76.1 могут быть высвобождены от уголовного следствия в случае полного возмещения вреда и оплаты административных штрафов, предложено повысить на семь – это, к примеру, незаконное применение инсайдерской информации. Ещё по шести статьям, в частности о противоправном предпринимательстве, завершению преследования не будут, как сейчас, мешать добавочные квалифицирующие показатели. Кратность административных штрафов по этой статье снизится с пяти до двух размеров причиненного вреда. Вырастают пороговые значения исчисления такого вреда: большой – от 2,25 миллионов рублей., очень большой – от 9 миллионов рублей., но для большого числа статей устанавливается личный порог оценки.

Суды

Конституционный Суд высвободил ежемесячные оплаты ветеранам боевых действий от оплаты налога на доходы физических лиц – до конкретизации видов доходов, не подлежащих налогообложению, пишет («КС заступился за ветеранов боевых действий») «Коммерсантъ». Разобраться в этом вопросе просил Петербургский окружной военный суд, где слушаются дела новгородских военнослужащих, недовольных удержанием НДФЛ с оплат такого рода. Их управление ссылалось на позицию ФНС: такие оплаты не отмечены в доскональном списке не подлежащих налогообложению ст. 217 НК РФ. Напротив, Пенсионный фонд относит эти оплаты к указанным в НК РФ суммам государственной общественной поддержки, исходя из чего не удерживает налог с ветеранов, вышедших на пенсию, и возражает против его удержания с продолжающих службу. КС подчернул, что ветераны оказались в неравном положении исходя из того, остаются ли на службе и получают ли оплату в финансовой форме либо направляют ее часть на субсидирование соцуслуг. А разный режим налогообложения для одной и той же оплаты исходя из формальных параметров преступает принцип равенства лиц, относящихся к одной категории. Разбираться в полномочиях ФНС и ПФР и проверять правомерность их решений КС не стал, но «буквальное понимание» сотрудниками налоговой администрации ст. 217 НК признал нелигитимным. Виноват в этом законодатель, которому надлежит занести подобающие правки.
Институт правоприменения (ИПП) Европейского института в Петербурге в понедельник опубликовывает итоги изучения деятельности системы правосудия и предложения по ее реформированию. Документ был приготовлен на базе данных официальной статистики за 2007–2014 годы, собственных изучений ИПП и интервью с работниками судов. Как пишет «РБК», согласно точки зрения специалистов, судьи Российской Федерации будут независимы от глав судов, МВД и власти президента, участвующих в избрании судей. Это окажет помощь избавиться от обвинительного уклона и сократить общую нагрузку на систему. «Правосудие в российских судах функционирует так, что возможность быть оправданным так мелка, что возможно сказать о том, что вино человека определяется практически со 100-процентной возможностью на свыше ранних периодах уголовного следствия», – например, подмечают в ИПП. Возможность изменения либо отмены оправдательного приговора суда вышестоящим судом – 30%, обвинительного – 3%. Наряду с этим «система координационных стимулов дознавателей и прокуроров требует добиваться отсутствия оправдательных приговоров суда», а «громаднейшие шансы дойти до суда имеют дела по-максимуму простые, содержащие признание подозреваемого и достаточно не вызывающие сомнений подтверждения». Снижает шансы на оправдательный приговор суда и университет юристов по избранию. Со своей стороны, «судья, действуя в ситуации постоянного цейтнота, вынужденно ищет в всяком случае в наивысшей степени обычную обстановку, не имеет ни времени, ни жажды вникать в детали, которые возможно было бы определить, давая сторонам сказать то, что они полагают ответственным».
Химкинский муниципальный суд отказался признать противоправным и безосновательным возбуждение дела в отношении пока не установленных "заинтересованных лиц" ООО "ИКЕА Ханим Ltd", подозреваемых в обмане с 16 га земли, размещённой рядом с гипермаркетом на Петербургском шоссе, пишет («Делу ИКЕА суд добавил законности») «Коммерсантъ». Расследование считает, что участок, где сейчас находится "Химки бизнес парк", был неправомерно захвачен. Дело инициировали представители КСХП "Химки" – правовой преемник колхоза "Маршрут к коммунизму", которому раньше принадлежала земля. Суть его есть в том, что земельный надел был получен организацией благодаря нелегальному документу – выписке из протокола совещания КСХП "Химки" от 23 августа 1993 года", в то время как управление учреждения как будто бы дало согласие представить участок власти Химкинского района. Затем земля удалилась в аренду, а после этого и в собственность ООО. Споры идут и в арбитраже: "Химки" требуют признать сделки продажа- их земли ничтожными, а собственности возвратить КСХП. В 2015 году суд пошёл к выводу, что первично участком владело поэтому сельхозпредприятие, но представители российской "дочки" шведского конгломерата апеллировали как раз на тот спорный протокол собрания, которое показывает, что работники колхоза сами в 1993 году отказались от своей земли. Этот протокол милицейский полагают нелегальным.
«Известия» пишут, что бывшие советские граждане пробуют отсудить у дефицитного ПФР те оплаты, которые они не получили, оставив страну. В мае Замоскворецкий райсуд Москвы рассмотрит 15 исков от иммигрантов о воссоздании их пенсионных прав. Согласно законодательству Российская Федерация является правовым преемником СССР, в частности и по пенсионным обязанностям, растолковывает член коллегии адвокатов «Вашъ правовой поверенный» Виталий Ревзин, который является представителем интересов истцов. Но в 1993 году был принят закон о пенсионном обеспечении, под который машинально не попало 90% всех убывших, потому, что они не являлись гражданами Российской Федерации. В 2006 году вышло определение за подписью зампреда ВС РФ Виктора Жуйкова, где говорилось, что оплата избранных пенсий предусмотрена лишь тем убывшим, которые «являлись получателями пенсии по инвалидности благодаря трудового увечья либо опытного заболевания, и по случаю утраты кормильца». Но в 2009 году ЕСПЧ постановил удовлетворить исковое заявление 22 подателей заявления по делу «Тарнопольская и другие против РФ», которые требовали вернуть их право получать пенсию, несмотря на отсутствие подданства. Суд исходил из того, что лишение уже избранной пенсии равнозначно лишению имущества, которое уже было получено. Это стало переломным моментом в практике судов в сторону истцов; так, в 2015 году по пяти таким делам уже осуществлены оплаты в сумме до 1 миллионов рублей. адвокаты сходятся на том, что из-за трудности пенсионного законодательства добиться оплат весьма трудно, но такие шансы имеется. Согласно данным ПФР, на 31 декабря 2014 года количество получателей российских пенсий за границей составляло в районе 259 тыс. человек.
Владельцы потребуют от «Яндекса» удалить из поисковой выдачи ссылки на торрент-треккер Rutracker.org по запросу «Смотритель. Пелевин скачать» информируют «Известия». Московский городской суд уже признал контент, находящийся по ссылке, противозаконным и блокировал по этому решению упомянутый ресурс. Но ссылку возможно найти через «yandex», вдобавок ту самую, по которой было выиграно дело, утверждают владельцы.
«Коммерсантъ» информирует, что Московский областной суд оставил под стражей генерального директора организации "Сабидом" Алексея Кишенкова, обвиняемого в осуществлении большого хищения в форме мошенничества со средствами пайщиков поселков "Белый город" и "Германская деревня" в Солнечногорском районе МО . Расследование считает, что в 2013–2015 годах непорядочные заказчики застройщики собрали с сотен граждан 4,5 млрд рублей., перевели их на счета небольших подрядчиков, а после этого присвоили. Пока что по делу проходят пару начальников организации, и компаний-инвесторов и подрядчиков. Мера прерывания выбрана лишь Кишенкову. Сам он вины не признает.
«РБК» пишет, что МИА «Российская Федерация сейчас», «Космическая связь» и «Госзагрансобственность» добились в парижском суде снятия арестов, наложенных прошлым летом на их активы в рамках спора бывших держателей акций ЮКОСа с Российской Федерацией. Суд признал аресты безосновательными, потому, что активы ФГУП не являются активами РФ. Но, бывшие держатели акций сдали апелляционную жалобу на решения парижского суда, и финансовые суммы – не менее $500 млн – остаются замороженными , пока Апелляционный суд Парижа не вынесет свое решение. Изъять эти средства бывшие держатели акций не в состоянии, пока этот же суд пересматривает ходатайство РФ о непризнании во Франции решения гаагского арбитражного суда, присудившего им $50 млрд в 2014 году.

Нормотворчество

«Ведомости» пишут («Министр финаннсов берет половину»), что министр финансов Антон Силуанов внес предложение продолжить норму об оплате дивидендов госкомпаниями в 50% от их чистой прибыли еще на 3 года. Сейчас государственной компании должны направлять на дивиденды не менее 25% чистой прибыли по консолидированной отчетности. Но в последних числах Марта министерство приготовило проект распоряжения руководства, соответственно которому дать придется 50%, вдобавок по тому стандарту – РСБУ либо МСФО, по которому она окажется больше. Тогда госслужащие уверяли, что такая практика не сохранится на будущий год. Идея Силуанова предметно пока не обсуждалась, уверяют источники. Наряду с этим руководство может делать для госкомпаний исключения, и, к примеру, «Роснефтегаз», через который государство владеет госпакетом «Роснефти», такого исключения для себя добивается – уплатить по результатам 2015 года лишь 25% чистой прибыли по РСБУ. Владимир Владимирович Путин это согласовал. Решения пока не принято, сообщил помошник премьер-министра Аркадий Дворкович. Аналитики утверждают, что в кризис предпочтительнее консолидировать бюджет, а не выжимать из организаций средства на продвижение.
Министерства экономики выпустило для оценки регулирующего действия правки в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законы, которыми легализуются земельные наделы, находящиеся на землях лесистого фонда, пишет («В лесу документы не спросят») «Коммерсантъ». В пояснительной записке произнесено, что сейчас большинство лесистых участков – это лесничества с посёлками , дачными товариществами, дорогами и водными предметами. Наряду с этим количество пересечений и спорных вопросов по границам и площади не разрешает поставить их на кадастровый учет правильно, а с 2017 года ввиду вступает закон "О государственной регистрации недвижимости", по которому сведения государственного реестра недвижимости должны быть "точными". Под легализацию попадут участки, вид разрешенного применения коих не отвечает видам применения лесов, установленным ст. 25 Лесистого кодекса РФ, в случае если право физического либо юрлица на них появилось до 1 января 2007 года и не остановлено. Орган кадастрового учета по обращению обладателя обязан быть исправить госкадастр. Участки внутри границ посёлков со статусом «другие категории земель» кроме того должны попасть в кадастр – вне зависимости от того, состоят они в лесистом реестре, лесистом замысле либо лесоустроительной документации как земли лесистого фонда. А из земель лесистого фонда Глава горадминистрации предлагает исключить земли "лесистых поселков" – они станут землями посёлков .
«Ведомости» пишут («Оборотная правка»), что громадная тройка операторов сотовой связи подсчитала, сколько им будет стоить антитеррористическая правка парламентария Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова. Соответственно закону, им предстоит 3 года хранить звонки и сообщения абонентов, «и изображения, звуки и другие сообщения пользователей». Отрасли это обойдется не менее чем в $60–70 млрд солидарно, затраты многократно превзойдут годовую выручку операторов. Объем информации, который нужно будет хранить, будет равна примерно 1700 Эб, вдобавок оборудования под такие степени не только нет – его еще и негде размещать. Одним из итогов станет то, что организации не сумеют ни поддерживать, ни развивать сервисы, дают предупреждение в отрасли.
комитет государственной думы по информационной политике советовал к принятию в первом рассмотрении скандальный закон, который практически приравнивает новостные агрегаторы к СМИ, информирует («Собирай, но проверяй») «РБК». Парламентарии Алексей Казаков и Александр Ющенко желают обязать их проверять распространяемую данные, наблюдать за тем, чтобы промежь материалов СМИ не являлось экстремистских, и по запросу Роскомнадзора ограничивать доступ читателей к информации , если та преступает закон. За невыполнение этих притязаний агрегаторам угрожают пени от 100 000–200 000 до 5 миллионов рублей. Ко второму рассмотрению документ будет доработан: к примеру, идею возложить на агрегаторы ответственность за распространяемую ими данные комитет в своем заключении именует избыточным; требует он и уточнить в законе само определение новостного агрегатора. Свои замечания к документу имеется и у организаций. Так, «yandex» предлагают четко отделить новостные агрегаторы от поисковых систем, потому, что последние не занимаются распространением информации, а только реализовывают розыск по запросу пользователя, индексируя большой место информации в автоматическом режиме, и не оценивают данные на объект ее легальности и верности. В отзыве «Яндекса» кроме того произнесено, что предоставленные притязания неисполнимы, потому, что не отвечают практическим возможностям агрегаторов.
Руководство занесло в государственную думу закон «Об компании дорожного движения», который обязан синхронизировать градостроительную политику, дорожное выстраивание и продвижение публичного транспорта, пишет («Решения платного въезда - в жизнь») «Коммерсантъ». Документ в первый раз обязывает локальные власти принимать многосторонние замыслы по борьбе с заторами и исправлять их всякие пять лет. Отсутствие замысла будет караться административными штрафами в 50 000 рублей. для ответственного за это госслужащего. Кроме того регионы сумеют не разрешать проезд в конкретные территории совсем всех автомобилей либо конкретного экологического класса – исходя из времени дней либо наполненности автомашины пассажирами. Субъектам разрешат включать и платный въезд, но в случае осуществления «компенсационных мероприятий»: к примеру, запуска новых маршрутов автобусов либо обеспечения «альтернативного проезда». Окрестные обитатели должны быть проинформированы о новшествах не позднее чем за месяц. Специалисты считают, что въезд в Москву может стать платным уже после парламентских выборов. Они кроме того указывают, что проект не просчитан с позиций общественных следствий и не затрагивает вопрос прерогатив для машин со спецсигналами, транспортирующих госслужащих.
«Коммерсантъ» пишет («По узкому кругу контроля»), что Банк Российской Федерации изъявляет желание повысить открытость частных встреч с финансистами по вопросам контроля. Так, на заседаниях сумеют находиться не только представители ассоциаций, но и другие специалисты, в случае если их кандидатуру одобрит регулятор. Речь заходит лишь о тех заседаниях, где не обсуждаются вопросы, связанные с раскрытием банковской тайны. Такая возможность существовала и ранее, растолковывают банкиры, но в первый раз о ней сообщено публично. Но, пока формализовывать эту практику в нормативно правовых актах ЦБ несобирается. Специалисты сомневаются, что банки согласятся открывать кому-либо данные о требованиях со стороны регулятора. Они кроме того указывают, что для стороннего наблюдателя все равно будут недоступны дискуссии актов ревизий банков: в процессе таковой дискуссии могут быть раскрыты коммерческая тайна, персональные данные, нанесен вред рабочий репутации организации. Основной аргумент в адрес большей открытости – единообразие в контроле.
ЦБ собирается разработать закон, который будет регулировать рынок p2p-кредитования и краудинвестинга, ишет «Коммерсантъ». P2p – это кредитование одних физлиц иными физическими лицами через особые площадки, которые выступают посредниками; отрасль вырастает высокими темпами, но заемщики такого рода не защищены законом о потребительском займе, потому, что p2p-площадка не имеет особого статуса. Предполагается установить притязания к таким площадкам, правила компании бизнеса, вопросы защиты прав инвесторов, непрерывности деятельности, гарантий для инвесторов и заемщиков, отчетности, системы управления рисками, противодействия непорядочным практикам. Выработка модели регулирования будет совершаться с учетом экспресс анализа межгосударственного опыта, прежде всего английского, американского и китайского.
«Коммерсантъ» пишет («ФАС интересует, что почем»), что ФАС собирается совместить полномочия регулятора тарифов и государственных закупок, обязав электронные торговые площадки информировать о стоимостях на основные товарные позиции для расчета тарифов госмонополий по способу бенчмаркинга. Идея практически дублирует проект Министерства экономики по борьбе с "откатами": министерство к началу 2017 года обещает сделать единый каталог основных товаров, работ и услуг, на базе которого будет запущен мониторинг среднерыночных стоимостей по регионам. Ими, по задумке Глава горадминистрации, должны будут руководиться государственные заказчики. А партнерство ФАС внес предложение оператор покупок "Роснефти" – ЭТП "ТЭК-Торг", рассчитывающий войти в пятерку торговых площадок для покупок госорганов и госкомпаний. Включение в притязания к таким площадкам условий осуществления ценового мониторинга может повысить шансы оператора. Действующие операторы торгов по 44-ФЗ предлагают тем не менее дождаться единого каталога.
«Ведомости» информируют («НСПК переоценит общемировую классику»), что Национальная система платежных карт «Мир» (НПСК) признала ошибочным свое притязание затрачивать по классическим картам 10 000 рублей. в месяц, а по премиальным – 20 000. В случае если банк, пробуя получить больше, производит заказчику карту в большей степени высокого уровня, не подобающую его тратам, то платежная система на следующий год сократит ему тарифы. Финансисты же обратили всеобщее пристальное внимание управления НПСК на то, что целевая аудитория «Мира» – это пенсионеры и бюджетники. «НСПК поставила минимальный средний расход для простой карты выше, чем средний доход в регионе, в котором она работает», – признал генеральный директор платежной системы Владимир Комлев. НСПК уже пару раз меняла тарифы после дискуссии с финансистами.
Минсельхоз оставил идею включить налог на пальмовое масло, информирует («Смазанное регулирование») «Коммерсантъ». Сейчас госслужащие уверены в том, что свыше действенным механизмом стала бы маркировка содержащей его продукции. Министерство уже занесло подобающее предложение в Евразийскую экономическую рабочую группу. Участники рынка полагают каких-то добавочную маркировку продуктов излишней, предлагая вместо усилить ответственность за недостоверную данные о составе товара.
Глава СКР Александр Бастрыкин предлагает в «Коммерсанте. Власть» способы борьбы с экстремизмом и терроризмом в Российской Федерации. Он, например, указывает отрицательную направленность в динамике преступности такого рода, чему, согласно его точке зрения, содействуют как внешние, так и внутриполитические моменты. Говоря о гибридной войне, которую против РФ ведут США и их союзники, Бастрыкин сетует на то, что «инструментами этой войны все более часто оказываются межгосударственное право и основанная на нем юстиция». Кроме иного, глава СКР полагает «целесообразным определиться и с пределами цензурирования в Российской Федерации глобальной сети интернет» и ссылается на опыт иностранных стран – например, Китая. Правомерность присоединения Крыма к Российской Федерации он предлагает охранять «в частности средствами уголовно-юридического действия»: закон о противодействии экстремизму необходимо дополнить таким его проявлением, как отрицание итогов всенародного референдума. Очень принципиально важно, считает Бастрыкин, создание концепции идеологической политики страны. Базовым ее компонентой имела возможность бы стать национальная идея, которая по-настоящему сплотила бы единый многонациональный российский народ. В концепции возможно было бы предусмотреть определённые долговременные и среднесрочные меры, нацеленные на идеологическое воспитание и просвещение нашего подрастающего поколения. Поэтому сознательная устойчивость к радикальной религиозной и другой идеологии подобного рода имела возможность бы выбить фундамент, на котором возводятся современные экстремистские идеологии. При присутствии таковой защиты даже самое щедрое субсидирование дестабилизации обстановки в Российской Федерации извне окажется ненужным.

Иное

«Ведомости» пишут («Больной заразил Прохорова»), что ФСБ растолковала изьятия документации в главном офисе группы «Онэксим» Михаила Прохорова и поднадзорных ей организациях уголовным делом, в котором фигурирует банк &экспресс;Таврический». Его санацию с марта прошлого года ведет входящий в группу МФК, где структурам Прохорова принадлежит 47,45%. В процессе углубления получена информация о нарушениях налогового регулирования, она исследуется «в целях принятия подобающих процессуальных мер», сказали чекисты. Что именно в деле «Таврического» текло предлог для обысков, неясно. Пока небеизвестно о двух связанных с ним уголовных делах. 1-е – о противоправном выводе $6 млн в офшор, там фигурируют бывший предправления банка Сергей Сомов и его экс-помощник Дмитрий Гаркуша. Второе – о злоупотреблении полномочиями, в отношении бывших начальников «Ленэнерго», у которой в «Таврическом» зависло 16,5 млрд рублей. МФК распространил заявление о том, что следственные деяния не связаны с текущей деятельностью банка и производились согласно с распоряжением ФСБ. Специалисты не верят, что причина лишь в санации: через чур громадны масштаб нынешней операции и уровень фигуры Прохорова.
«Коммерсантъ» информирует («Элла Памфилова выходит в избирательное поле»), что глава Центризбиркома Элла Памфилова встретится с оппозиционными кандидатами, которые сетуют на нарушения на досрочных выборах локальных парламентариев в подмосковной Барвихе. Соратники оппозиционера Алексея Навального, в частности числе Георгий Албуров и Роман Рубанов, объявили, что при помощи кандидата от "Единой России" Елены Ждановой в поселении организована массовая регистрация новых обитателей. Их как будто бы централизованно подвозят к участку, где проходит досрочное голосование; а одна эта операция будет продолжаться восемь суток. Они планируют "настойчиво попросить" снять с выборов перечень единороссов. Памфилова объявила, что желает разобраться с досрочным голосованием перед выборами в государственную думу, но сказала, что не планирует потакать "ни громким всхлипам, ни наглому дерзкому употреблению административного ресурса".
«Ведомости» пишут («Прокурорские работники ищут агентов»), что с середины марта по Российской Федерации катится новая волна внеплановых прокурорских ревизий некоммерческих компаний. Надзорщики уже пошли в столичные Фонд расследовательской журналистики Григория Пасько и Фонд борьбы со взятками Алексея Навального, Клуб адвокатов третьего сектора в Петербурге, «Университет продвижения прессы – Сибирь» в Новосибирске, компанию «Социум» в Саратове. Ревизии производятся по заявлениям граждан. Общественники недовольны: прокурорские работники устанавливают очень сжатые периоды для приготовления документов и пробуют проверять денежно-бизнес активность. Газета вспоминает, что на комиссии Генеральной прокуратуры в последних числах Марта Юрий Чайка поручил прокурорским работникам в срок выборов обращать особенное внимание на НКО, не соблюдающие установленные законом запреты, и принимать меры реагирования вплоть до ликвидации компаний. Сейчас в контрольном органе отрицают, что ведут какую-то особую кампанию. Стоит ожидать новых пеней и расширения перечня зарубежных агентов, полагают аналитики – и показывают, что ревизии идут вразрез с распоряжением Конституционного Суда, который в феврале 2015 года признал нелигитимными ряд положений закона о прокурорской службе. Согласно точки зрения КС, в законе надлежит прописать предельные периоды ревизий, они должны быть мотивированы, а представителей НКО нужно уведомлять о начале и итогах этих мероприятий. Минюст готовил подобающие правки, но они так и не были приняты.
«Коммерсантъ» знает («Расследование окунулось в жидкий гелий») о окончании уголовного следствия в отношении Вадима Удута, генерального директора НПО "Гелиймаш" – поставщика Минобороны. Расследование вменяет ему злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и легализацию противозаконных доходов (ст. 174.1 УК РФ) – как будто бы он неправомерно реализовал имущественный комплекс учреждения "Криор" – держателя акций НПО, чем причинил вред обладателю, а после этого отмыл полученные средства. Летом 2012 года арб суд Москвы признал сделку по продаже комплекса недействующей. В ноябре 2014 года Удут оказался под стражей, через 6 месяцев мера прерывания была поменяна на арест в домашних условиях. Предприниматель виновности не признает, а защита полагает его преследование местью за инициирование дела о рейдерском захвате "Гелиймаша" в 2011 году. Оно расследуется в отношении генерального директора ИК "Магма" Владимира Курбатова и его предполагаемых соучастников, Удут проходит по нему пострадавшим.
В деле об убиении политика Бориса Немцова отсутствуют пару ключевых записей видеонаблюдения, сделанных в день покушения, информирует («Камеры без съемок») «РБК». Речь заходит о камерах, установленных у входа в дом политика и в доме Руслана Геремеева. Отсутствие ответственных пленок никак не разъясняется. Нет в материалах и записи самого убиения подобающего качества.
Покупок у монопольного стало меньше, а участников конкурсов больше, произнесено в докладе Министерства экономики за три последних месяца 2016 года, информируют («Однорукий мост») «Ведомости». Но улучшение статистическое и согласовано с эффектом базы. В случае если исключить из данных суперзакупку на выстраивание Керченского моста – договор заключен в феврале 2015 года с ООО «СГМ-мост», «дочкой» «Стройгазмонтажа» Аркадия Ротенберга, то выяснится, что часть покупок у монопольного подросла с 21,5 до 26,15%, а их сумма – на 15%, либо 37,4 млрд рублей. В министерстве настаивают, что улучшения имеется: с 46,3 до 52,4% увеличилась часть покупок на электронных аукционах, а контрактов с монопольным из-за несостоявшихся операций было на 7,39 млрд рублей. меньше. Обстановка не изменится к самому лучшему, пока цель законодательства – по-максимуму твёрдое регулирование операции, а не увеличение удобства и результативности покупок для страны, категоричен специалист.
«Коммерсантъ» пишет, что ряд больших НПФ, управляющих совокупно в районе 20 млн заказчиков, – это не менее 65% рынка, договорились об объединении клиентских баз. К этому их подтолкнули участившиеся случаи мошенничества со стороны агентов, получающих оплаты за переходы заказчиков из дружественных фондов. Де-юре соглашения не существует, сами фонды отрицают обстоятельство таковой договоренности. Исключение дублирования разрешит фондам существенно сократить затраты на агентов, растолковывают в отрасли. Наряду с этим о полном объединении речи не идет – дублирование участники соглашения вычисляют по СНИЛС. Так фонды не преступают закон о персональных данных, наряду с этим они могут не платить за дубли переходов и не соперничать между собой, говорит специалист. Отказ от уплаты произведенной работы агенты могут обжаловать в суде, а их обращения о "монополистической коалиции" НПФ уже изучают в ФАС.
«Коммерсантъ. Власть» вспоминает, чего добилась Государственная дума шестого созыва и что предпочла оставить своим сменщикам. В числе последних – новый КоАП РФ и закон о досрочном завершении парламентских полномочий. Наряду с этим парламентарии не отказывались от работы над самыми не и одиозными инициативами, успели двукратно исправить Конституцию – сперва объединив Верховный арбитражный и Главный суды, а позже включив в Совфед сенаторов "от президента", воспретить усыновлять российских сирот, обезопасить чувства верующих, возвратить в УК РФ статью о клевете и три раза усилить наказания за нарушение закона о пикетах, шествиях и собраниях. Кроме того Государственная дума возвратила прямые выборы глав регионов и включила местный фильтр, значительно изменила закон об НКО и получила прозвище «взбесившийся принтер» за бурную запретительную активность.
Департамент культуры Москвы дал СКР помещение одной из наибольших московских библиотек – №183 имени Данте Алигьери, пишет («Библиотека начнёт сотрудничать со расследованием») «Коммерсантъ». Библиотека находится со дознавателями в одном здании на улице Строителей. Учреждение обязалось представить учреждению равнозначные площади; в то время как это произойдёт, неизвестно, пока же фонды и работников распределят по иным библиотекам.

воскресенье, 17 апреля 2016 г.

Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (13.04)


Основное

Конституционный Суд засвидетельствовал правомерность взимания платежей на осуществление капремонта многоквартирных домов.
Податели заявления – группа парламентариев от КПРФ и «Справедливой России», утверждали, что сбор представляет из себя незаконно установленный налог, но КС с ними не дал согласие, апеллировав на "лично возмездный" характер принудительных платежей, пишет («Жилищному кодексу прописали косметический ремонт») «Коммерсантъ». Возможность муниципалитетов избирать метод оплаты платежей "в общий котел" без согласования и подобающего оповещения граждан и право местных операторов произвольно ими распоряжаться КС велел скорректировать методом конкретизации нормативного механизма. Кроме того КС обязал государство определиться с субсидированием его обязанностей по ремонту домов, приватизированных еще до введения сбора, но высвободить нынешних собственников от оплаты платежей отказался. Помимо этого, законодателю предписано гарантировать "непрерывность" выполнения обязанностей оператора и оповещение граждан о содержании программы капитального ремонта и параметрах его очередности, которые должны быть "объективными". Что касается механизма возврата собственникам чрезмерно оплаченных платежей либо компенсации потерянных средств в случае завершения деятельности оператора, то его появление КС «не изымает», но принуждать государство к интенсивным деяниям не стал. Аналитики утверждают, что КС неоднократно признавал возможность существования целевых налогов, а признание налогового характера платежей на капитальный ремонт не означало бы их неконституционности.
«Ведомости» обращают внимание («Платежи в законе»), что распоряжение КС даёт аннулировать решение муниципалитета о передаче платежей жильцов определённого дома на счет местного оператора, если оно было принято не собственниками жилья и этот обстоятельство обоснован в суде. А очередность осуществления капремонта обязана определяться на базе оценки объективного состояния домов и может быть обжалована по суду.

Суды

Верховный суд РФ разъяснил, как после развода делить садовый участок, пишет («Земля раздора») «Русский газета». Заявительница, получившая землю в пользование еще до замужества, оформила ее в собственность уже в браке. К моменту развода супруг возвел на участке гаражный бокс. Дама настаивала, что земля принадлежит лишь ей, исходя из этого ее бывший муж обязан либо убрать строение, либо оформить контракт аренды; молодой человек думал, что землю надлежит поделить пополам. Суд инстанции первого уровня стал стороником заявительницы, апелляция, наоборот, сочла участок сообща нажитым имуществом. Появившееся у истицы право на земельный надел могло быть произведено регистрацию как до, так и на протяжении брака, растолковал ВС: решение апелляционной инстанции является ошибочным.
Тверской райсуд Москвы заочно задержал бывшего председателя правления Мастер-банка Бориса Булочника, который сейчас живёт на Украине, пишет («Бориса Булочника пригласили в Интерпол») «Коммерсантъ». Расследование инкриминирует экс-финансисту преднамеренное банкротство денежной структуры (ст. 196 УК РФ). Разрешение у Мастер-банка была отозвана в ноябре 2013 года, фактически сразу после этого Булочник оставил РФ, а представители Агентства по страхованию вкладов, проводившего конкурсное производство в банке, обратились в правоохранительные органы. В процессе следствия стало известно, что годом раньше лица из бывших начальников банка организовали выдачу невозвратных кредитов, оформленных свыше чем на 170 физических лиц и 200 организаций. Граждане в конечном итоге контракты не заключали, а компании имели показатели фиктивности. В январе 2014 года Мастер-банк разорился. Вред от деяний топ-управляющего менеджмента оценивается в 61 млрд рублей. Решение о заочном официальном аресте адвокаты Булочника уже обжалуют в Столичном горсуде.
Московский городской суд вынес решение о пожизненной блокировке онлайн-библиотеки Flibusta.net, пишет «РБК». Раньше за отказ удалять «пиратские» выдачи по притязанию суда и владельцев ресурс много раз всецело блокировался Роскомнадзором. Из-под ограничений библиотека уходила методом создания множественных «зеркал» и версии для мессенджера Telegram – с ними владельцы кроме того намерены бороться.
«Коммерсантъ» пишет, что американская юрфирма Ribbeck Law Chartered подала петицию в суд округа Кук, расположенный в Чикаго, штат Иллинойс, c притязанием представить данные о самолете Boeing организации Flydubai, в марте пострадавшем крушение в Ростове-на-Дону. Юристы, действующие в интересах родственников жертв трагедии, намерены определить её виновников и добиться оплат – по $5 млн компенсации всякому пострадавшему, общая сумма иска будет равна примерно $300 млн. Первым ответчиком в процессе выступит организация Boeing как изготовитель самолета и сторона, создававшая обучение пилотов. На очереди иски к страховой компании Chubb Group, и учреждениям-изготовителям комплектующих деталей разбившегося воздушного судна. «Ъ» указывает, что Ribbeck Law Chartered специализируется на судебных процессах, связанных с авиа- и другими трагедиями в мире.

Нормотворчество

«Ведомости» говорят («Владельцы депозитов заплатят по долгам АСВ»), что день назад совет директоров Агентства по страхованию вкладов решил с третьего квартала 2016 года повысить ставку отчислений банков в фонд страхования вкладов с 0,1 до 0,12% от суммы депозитов населения в банке. Это увеличение, возможно, не окончательное, считают аналитики. Из-за обилия больших страховых случаев АСВ вынуждено брать кредит в Банке Российской Федерации и уже должно регулятору 177 млрд рублей., их нужно возвратить к 2020 году. Рост ставки обойдется банкам в 10 млрд рублей. переплаты, из них практически 4,5 млрд рублей. – 1,2% чистой прибыли, даст Сбербанк, на который приходится чуть менее половины всех вкладов населения. Громадным банкам приходится платить за банковские компании с невысоким качеством активов, завлекающие депозиты заказчиков по высоким ставкам, недовольны финансисты. Они ожидают, что сейчас банки будут снижать доходность вкладов или повышать цена иных продуктов, чтобы компенсировать отличие. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "АСВ повышает отчисления в Фонд страхования вкладов")
Минздрав требуют проработать вопрос о привлечении российских фармакологических дистрибуторов для покупки и ввоза в Российскую Федерацию незарегистрированных в стране медикаментозных средств, информируют «Известия». Подобающий запрос министру здравоохранения Веронике Скворцовой отправила глава думского комитета по семьи Ольга Епифанова. С января продажа фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных, и незарегистрированных изделий без подобающего разрешения и с целью оптового сбыта воспрещена. По какой причине лекарства без лицензии оказались в этом перечне, Епифанова не понимает: она утвержает, что это качественные изделия, которые пробежали операцию регистрации и установленные стадии надзора качества в иной стране и входят в протоколы терапии многих болезней. По итогам же мучащиеся онкологией и другими редкими болезнями люди лишены возможности покупать фармакологическую продукцию через интернет-аптеки и межгосударственные почтовые службы, растолковывает она.
«Коммерсантъ» пишет («Ведомственный лом сделают прозрачным»), что корпорации, государственной компании, ГУПы и МУПы, и организации, в капитале коих стране принадлежит свыше 50%, могут обязать реализовывать целый создаваемый ими в процессе бизнес активности лом через электронную торговую площадку. Подобающие правки приготовило Министерства экономики, где уверены в том, что так удастся возвратить в казну миллиарды рублей, из-за непрозрачности продаж оседающие у посредников. Сорганизовывать торги сумеет лишь организация, входящая в перечень юрлиц, допущенных к компании продаж государственного и местного имущества в электронной форме, и в список юрлиц, допущенных к компании от лица РФ продажи приватизируемого федерального имущества. В обоих перечнях присутствует только Российский аукционный дом.
Генеральная прокуратура проконтролирует правомерность указания Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 года, соответственно которому страховые компании могут удерживать 23% от страховой премии в случае расторжения страхователем договора об ОСАГО, пишет («С ОСАГО требуют сдачу») «Коммерсантъ». На норму пожаловался заместитель председателя Публичного совета при ГУ МВД по Москве Виктор Травин. Сейчас в ГК Российской Федерации закреплено, что страхователь в праве на удержание части премии пропорционально тому времени, которое остается до официального завершения договора. Но уже много лет страховые компании забирают себе 23% из этой суммы. Принципиальным автовладельцам в судах в большинстве случаев удавалось возвратить эти деньги, утверждает Травин, потому, что до 2014 года правило было закреплено только в методических указаниях Российского альянса автостраховщиков. Но после того как вопрос начал курировать ЦБ, суды начали принимать решения не в адрес покупателей. Специалисты в общем согласны с подателем заявления и указывают, что неприятность обострилась после подорожания ОСАГО практически в два раза. Вопрос улажен законом об ОСАГО, противоречий нет, категоричны в ЦБ. Удержанные средства отправляются в вспомогательный ресурс РСА, и компенсируют затраты на документарное сопровождение автогражданки, растолковывают страховые компании.
В Российской Федерации практически действует полный запрет на полеты квадрокоптеров, авиамоделей и других беспилотных аппаратов, сообщили представители Росавиации на слушаниях в московской городской думе, об этом пишет («Беспилотники обучаются летать согласно законодательству») «Коммерсантъ». В марте начали применяться свежие правки к Воздушному кодексу РФ, соответственно которым государственной регистрации подлежат аппараты весом свыше 250 г, их реестр должна вести Росавиация, куда обладатель дрона обязан обратиться для получения сертификата. Но подзаконных актов, определяющих режим сертификации, не принято, но пени для нарушителей уже имеется – до 300 000 рублей. для юрлиц. Обстановка усугубляется тем, что у обладателя дрона должно быть удостоверение пилота – какого примера, в законе не поясняется, и страховка от вреда другим лицам на сумму, в два раза превышающую цена беспилотника. Всего в Российской Федерации насчитывается 500 тыс. дронов. В случае если закон не исправить, то даже после принятия подзаконных актов на сертификацию "удалятся годы" – в Росавиации сейчас каждый месяц регистрируется до пяти воздушных судов, обращают внимание специалисты.
Банки могут получить доступ к базе ФНС для обоснования доходов заемщиков, пишут «Известия». Вопрос в скором будущем будет обсуждаться на закрытом заседании в налоговой службе с участием представителей Министерства финансов и коммерческих банков. Кредитные учреждения добиваются этого уже пару лет, но пока им удалось только добраться до сведений о пенсионных счетах россиян – подобающий опытный проект стартовал в июне 2015 года, в нем участвуют 32 банка, которые добывают данные по системе межведомственного электронного сотрудничества. ФНС располагает сервисом по ревизии справок 2-НДФЛ, но он рекомендован только для органов исполнительной власти. Финансисты настаивают, что новация упростит процесс кредитования, потому, что ускорит проверочные операции. Специалисты говорят, что прежде стоит продумать методику информационной защиты данных и ответственность банков за корректность применения полученной ими информации.
В РСПП подсчитали, что полное обновление надзорно-кассовой техники (ККТ) – в районе 2,5 млн аппаратов, потребует от её операторов в районе 75 млрд рублей., пишет («Кассовым аппаратам назвали ценник») «Коммерсантъ». Соответственно закону о употреблении ККТ нового типа, бизнесмены с 1 июля 2017 года должны определить подключенные к интернету кассовые аппараты, передающие информацию о расчетах напрямую налоговикам. Небольшой бизнес, сейчас высвобожденный от потребности применения касс, обязан быть присоединиться к системе с 1 января 2018 года. Документ в феврале был принят в первом рассмотрении. РСПП в своем заключении на него предлагает компенсировать затраты на переход методом вычета или возмещения по налогам, и перенести периоды неукоснительной установки техники нового типа на 2019 год.
Первый заместитель председателя комитета государственной думы по конституционному закону и государственному строительству Александр Агеев занёс в нижнюю палату закон о запрете на внесудебный снос самовольных построек, пишут «Новые Известия». Со слов парламентария, он желает «нивелировать» вред, причиненный «крымским» правкам в ГК Российской Федерации, которые сделали вероятным демонтаж заявленных самостроем торговых точек вне судебной операции.
ЦБ желает наделить компании и негосударственные пенсионные фонды правом получать дилерские лицензии, информирует «Коммерсантъ». Со слов 1го зампреда Банка Российской Федерации Сергея Швецова, это окажет помощь организациям и НПФ значительно сэкономить на брокерских и банковских рабочих группах, потому, что они сумеют отказаться от посредничества опытных игроков и реализовать операции на денежных рынках самостоятельно. Дилеры и брокеры не уверены в том, что нововведение угрожает их бизнесу.
«Русский газета» побеседовала с главой комитета государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону Павлом Крашенинниковым. Парламентарий, например, говорит о принятом в первом рассмотрении законе о либерализации уголовного законодательства, акцентируя, что «речь заходит о формулировании баз новой уголовной политики»: «Неопасное деяние, которое не представляет громадную публичную опасность, предлагается перво-наперво проводить через КоАП, а после этого, в случае повторности, использовать право».

Иное

«Коммерсантъ» пишет («Приватизация ЮКОСа стала уголовно доказуемой»), что в громадном деле ЮКОСа появились новые статьи: СКР квалифицировал нарушения, допущенные при приобретении нефтяной организации, как причинение имущественного вреда (ст. 315 УК) и злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). По мнению следователей, победившая в залоговом аукционе ЗАО "Лагуна" заплатила за акции ЮКОСа деньгами банка МЕНАТЕП. Эти средства возвращены не были, что стало одной из причин банкротства кредитного учреждения, утверждают дознаватели. Со своей стороны, Михаил Ходорковский, дававший обещание положить в продвижение нефтекомпании $359 млн соинвестиционных средств, этого не сделал. Из этого СКР выводит, что акции были получены предпринимателем "бесплатно, на чужие деньги, а значит – украдены". Часть ценных бумаг купили офшоры Hulley Enterprises ЛТД, Yukos Universal ЛТД и Veteran Petroleum ЛТД. Летом 2014 года они отсудили у РФ в гаагском арбитраже $50 млрд. Офшоры употреблялись для вывода акций из Российской Федерации, в сам ЮКОС средств не вкладывали, а следовательно, их права как инвесторов не нарушались, считает расследование. Фаворитом противозаконной группы СКР именует Ходорковского, а статья о злоупотреблении относится к деятельности госслужащих, проводивших залоговый аукцион и не пресекших нарушения. Кроме того в материалах нового следствия имеется ст. 315 УК РФ (невыполнение решения суда либо другого судебного акта).
«РБК» пишет, что распоряжаться антинаркотическим главком в составе МВД может быть поставлен заместителя начальника Главного управления угрозыска МВД Андрей Храпов. Источники говорят, что он фигура не публичная, но у него самая хорошая репутация промежь сослуживцев; в это же время, ему предстоит произвести «точечную чистку» в рядах работников ФСКН и выгнать с работы тех, с кем связаны разные скандалы. А миграционный главк, возможно, дадут нынешней начальнице УФМС по Москве Ольге Кирилловой – она равноудалена от всех силовых кланов в МВД и ни для кого не будет помехой, зарекомендовала себя как сильный эксперт, перечисляют спикеры. Курировать новые подразделения будут два заместитель министра МВД – Михаил Ваничкин и Александр Горовой. Что касается бывших глав ФСКН Виктора Иванова и ФМС Константина Ромодановского, то, потому, что они назначались президентскими указами, их будущее находится в компетенции главы страны, говорят в МВД.
Глава правительства Медведев уволил заместитель главы Министерства экономики, начальника Росимущества Ольгу Дергунову, информирует («ВТБ возвратили кадровый актив») «Коммерсантъ». Она возвратится на работу в ВТБ, где займет кресло зампреда правления банка. Причиной отставки источники именуют спор с шефом – Алексеем Улюкаевым. Возглавить Росимущество могут топ-менеджер "Норильского никеля" Дмитрий Пристансков, помощник Дергуновой Иван Аксенов или вице-глава государства ОО "МД–групп" и председатель правления аэродрома Шереметьево Илья Петров. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Медведев высвободил от должности начальника Росимущества Дергунову")
«Коммерсантъ» говорит, что Центризбирком при новом глава Элле Памфиловой распределит промежь своих участников обязательства по 47 направлениям. При Владимире Чурове таких направлений было всего 18. "Новых полномочий не появилось, ранее это было менее ясно и абстрактно написано", – говорит секретарь ЦИК Майя Гришина. Она и член ЦИК Антон Лопатин будут курировать вопросы употребления средств видеонаблюдения. Кроме того секретарь будет проверять законы и нормативно-юридические акты субъектов Российской Федерации на соотношение федеральным нормам, и займется мониторингом правоприменительной практики. Пункт о интернациональном партнерстве разбит на четыре: кураторство межгосударственных контактов, сотрудничество с зарубежными компаниями, НКО и СМИ, аккредитация иностранных наблюдателей, голосование граждан, живущих вне границ РФ. Нести ответственность за него будут Василий Лихачев, одна Памфилова, Николай Левичев и Сиябшах Шапиев. За исполнением "прав наблюдателей и участников рабочих групп с правом совещательного голоса" проследят глава ЦИК, и Левичев, Сергей Сироткин и Евгений Шевченко, а к примеру, "компания сотрудничества с экспертным сообществом" и защитниками избирательных прав дана Александру Клюкину. Заместитель председателя ЦИК Николай Булаев вместе с шефом будет нести ответственность за субсидирование выборов и системы избиркомов, контролировать применение средств избирательных фондов. В местном разрезе "всякий член ЦИК будет глубоко погружаться в деятельность избиркомов", чтобы пресекать нарушения прав граждан и кандидатов, говорит Шевченко.
«Коммерсантъ» пишет («Украинскому олигарху пересчитали налоги в Российской Федерации»), что СКР расследует дело об очень большой неуплате налогов (ч. 2 ст. 199 УК РФ) в отношении украинского миллиардера Константина Григоришина, имеющего российское подданство. В структурах предпринимателя в отсутствие дозволения суда произошли обыски и изьятия документации, и его представители уже пожаловались на это в Московский городской суд. Согласно неподтвержденным данным, уголовное преследование согласовано с поднадзорным Григоришину сумским НПО имени Фрунзе, которое является одним из основных изготовителей оборудования в нефтегазовом секторе и деятельно контактирует с русскими организациями. Пока СКР не шёл в судебные органы с просьбой о заочном официальном аресте предпринимателя, и не инициировал операцию его международного розыска. На Украине же в отношении Григоришина возбуждено немедленно пару дел, в частности аналогичное – о неуплате налогов на сумму свыше $250 млн.
«Новые Известия» пишут о том, как день назад ловили военнослужащих, подозреваемых в убиении двух медсестер Окружного военного клинического госпиталя им. З. П. Соловьева в Петербурге. Трое больных лечились в психиатрическом отделении медицинского учреждения, один из них, Александр Томский – от психопатии, но сбежали из него в ту же ночь, когда было произведено правонарушение. Задержать их удалось лишь на границе с Финляндией. По подготовительной версии, воины убили медсестер, когда те подловили их в попытке тайно взять свои документы, чтобы удалиться из госпиталя.
«РБК» пишет («Монополия с шашечками»), что Федерация автовладельцев Российской Федерации от имени таксистов пожаловалась Медведеву на ФАС: служба отказалась признать, что сервисы вызова такси Uber, Gett и «yandex.Такси» монополизировали рынок и диктуют заниженные цены, что ведет к формированию убыточной ценовой политики для их соперников. ФАР требует главу руководства течь поручение главе ФАС Игорю Артемьеву все же завести дело о нарушении антимонопольного законодательства. Кроме того компания желает, чтобы контрольный орган проконтролировал данные о том, что IT-организации по вызову такси и их партнеры «в нарушение налогового регулирования» не исполняют обязательства по удержанию НДФЛ с перечисленных шофёрам платежей. В Москве часть таксомоторного рынка, занимаемая тремя упомянутыми сервисами, приближается к 90%, указывает газета.
«Коммерсантъ» информирует («Газ в отжатом состоянии»), что "Газпром" достиг принципиальной договоренности с турецкими частными импортерами о разрешении спора по цене на газ в текущем году. В 2015 году монополия представила туркам скидку в 10,25%. По версии организации, она должна была функционировать до 2016 года, но импортеры сочли её бессрочной и, когда в декабре «Газпром» сказал им об отмене льготы, с таким подходом не дали согласие. В ответ на неоплату повышенного счета организация с конца февраля лимитировала продажи. Согласно точки зрения специалистов, "Газпром" имел возможность добиться отмены скидки, и это может принести ему сверх того в районе $130 млн, но в возможности ослабить позиции монополии на турецком рынке, каким образом это уже случилось на Украине и в Прибалтике из-за жесткости переговорной позиции.
«Ведомости» информируют, что на Далёком Востоке за отсутствием состава правонарушения закрыто дело, в результате которого проходили обыски в коммуникационном агентстве «Михайлов и партнеры» и в ТАСС, возглавляемом создателем агентства Сергеем Михайловым. Дело о обмане (ст. 159 УК РФ) было согласовано с кражей средств методом заключения весной 2013 года как будто бы подставного договора между «Михайлов и партнеры» и Компанией продвижения Приморского края. Компания обязалась заплатить за разработку и введение «системы коммуникационных инструментов», аудит своего интернет сайта и медиатренинги работников 3,6 миллионов рублей.; в будущем цена договора подросла до 10,7 миллионов рублей. Прокурорский работник Хабаровского края считал, что ценник был завышен, услуги были исполнены официально, а деньги на контракт компания взяла из тех, что были предназначены на строительство инфраструктуры игорной территории «Приморье». Все изъятые на протяжении обысков документы возвращены, говорят в агентстве.

Прочтите дополнительно хороший материал на тему профессиональная этика юриста. Это возможно станет небезынтересно.

вторник, 5 апреля 2016 г.

Подавать извещения о начале деятельности в области предпринимательства бизнесу разрешат через центры оказания госуслуг. Когда новой возможностью возможно будет попользоваться в всяком регионе РФ, не знают даже в руководстве.
Кабмин уточнил правила представления извещений о начале осуществления обособленных видов деятельности в области предпринимательства. Соответственно правкам в подобающее распоряжение руководства, сказать о начале деятельности в области предпринимательства предприниматели сумеют через МФЦ представления государственных и местных услуг (МФЦ). Действительно, чтобы попользоваться этим методом оповещения нужно убедиться, что полномочный орган и руководство центра ратифицировало договор о взаимодействии.
В случае если у МФЦ есть право принимать извещения, бизнесмену достаточно будет продемонстрировать его на бумаге в одном экземпляре. День подачи пакета бумаг и станет днем его регистрации, уточняется в правках.
Сотрудник МФЦ в этот же день формирует электронный образ извещения, который направляет в полномочный орган, заверив его усиленной опытной электронной подписью. Бумажный вариант заявления обязан возвращаться бизнесмену с отметкой о приеме.
Помимо этого, руководство пересмотрело притязания к электронным подписям, которыми подтверждаются документы в электронном типе. Вместо «электронных цифровых» подписей госслужащие сейчас будут требовать «усиленные опытные».
Напомним, о начале осуществления деятельности в области предпринимательства плательщики налогов должны уведомить те органы исполнительной власти, которые уполномочены контролировать определённую сферу. К примеру, бизнесмен оказывает бытовые либо гостиничные услуги, реализует оптовую и торговлю в розницу. Извещение о начале деятельности он должен отправить в территориальный орган Роспотребнадзора. О начале представления услуг по пассажирским и грузовым транспортировкам предприниматели информируют в территориальное управление Ространснадзора, а в случае представления общественных услуг – в местные службы Роструда, органов субъекта жилищного контроля либо Росстандарта.
Вне зависимости от того, кому отправляется извещение о начале деятельности в области предпринимательства, его бланк един для всех случаев. Подается документ в полномочный орган в двух экземплярах. Его возможно продемонстрировать самолично в бумажном варианте, в электронной форме либо отправить заказным почтовым отправлением с описью капвложения и извещением о вручении.
Со слов премьера Медведева, находившегося сегодня на совещании комиссии по информационным методикам, к 2018 году 70% госуслуг в Российской Федерации должны даваться в электронной форме. Но в регионах работа по информатизации идет медленными темпами, исходя из этого еще неизвестно, как скоро бизнесмены действительно сумеют уведомлять о начале своей деятельности через МФЦ.
Трудовой контракт - это самый серьёзный документ, подтверждающий отношения между работником и работодателем. Исходя из этого, несоблюдение его условий может привести в суд. И там уже судьям нужно будет выяснять, обязан ли выгнанный с работы сотрудник уплатить вред, нанесенный компании, как обязан ответить сотрудник за невыполнение условий трудового договора и возможно ли выгнать с работы сотрудника за прогулы, если он до этого написал обращение об увольнении по собственному желанию.

1. Расторжение трудового договора не освобождает сотрудника от ответственности за причиненный вред

В случае если работник компании по трудовому контракту имел разъездной характер работы, в расследование чего ему авансов выдавались под отчётность денежные средства, он обязан при увольнении представить отчётности об их израсходовании. Все деньги, по которым сотрудник не сумел отчитаться признаются вредом, нанесенным работодателю и должны быть возмещены полностью. Так решил Алтайский краевой суд.

Суть спора

Между коммерческой структурой и гражданином был заключен трудовой контракт, согласно с которым сотрудник был принят на должность начальника службы безопасности в структурное подразделение компании. Между сторонами были заключены добавочные соглашения к трудовому контракту, согласно с которыми сотрудник при выполнении должностных обязанностей, связанных с разъездами для должностных целей, мог потребить принадлежащий ему транспорт и не позднее 3 рабочих суток после завершения всякого месяца применения личного средства передвижения в должностных целях должен был представить ответ с отражением общей информации о времени применения и пробеге транспорта в должностных целях, и о расходах на приобретение горюче-смазочных материалов с приложением путевых страниц и чеков ККТ АЗС.
Позднее гражданин лишился работы по собственному желанию. В срок работы в компании он много раз направлялся в должностные командировки в целях переговоров с арендаторами, учета ТМЦ и взаимодействия с ОВД. На базе нескольких распоряжений по компании в адрес сотрудника было перечислено и выдано наличными в подотчет пару сумм. В связи со сменой руководства компании, на базе приказа была осуществлена инвентаризация расчетов с бывшим сотрудником по зарплате, подотчетным суммам и иным оплатам. Как следует из акта инвентаризации, была распознана дебиторская задолженность гражданина перед компанией. Было узнано, что все суммы были выданы сотруднику полностью, но им не были продемонстрированы отчётности .
В связи с тем, что гражданин уже лишился работы, был составлен акт о невозможности изъять разъяснение и копия акта была направлена бывшему сотруднику вместе с притязанием о компенсировании вреда. Так как сотрудник от оплаты отказался, компания шла в судебные органы.

Судебное Решение

Решением райсуда города Барнаула иск компании был удовлетворен. С гражданина в адрес компании в счет возмещения материального вреда были стребованы денежные средства. С указанным "судебным вердиктом" инстанции первого уровня в апелляционном определении от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-9058/15 дал согласие Алтайский краевой суд.
Судьи отметили, что ввиду статьи 238 ТК РФ сотрудник должен возместить работодателю причиненный ему прямой действительный вред. Аналогично, в статье 242 ТК РФ установлено, что полная материальная ответственность сотрудника пребывает в его обязательства возмещать причиненный работодателю прямой действительный вред в полном размере. По нормам части 3 статьи 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения вреда не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, установленной ТК РФ либо другими законами .
Как следует из норм статьи 247 ТК РФ, работодатель, до принятия решения о компенсировании вреда определёнными сотрудниками, должен осуществить ревизию для установления размера причиненного вреда и причин его происхождения. С целью проведения таковой ревизии работодатель в праве сделать рабочую группу с участием подобающих экспертов. Истребование от сотрудника письменного разъяснения для установления причины происхождения вреда является неукоснительным. В случае отказа либо увиливания сотрудника от представления указанного разъяснения составляется подобающий акт. Сотрудник либо его представитель есть в праве знакомиться со всеми материалами ревизии и оспорить их в суде.
Кроме того суд подчернул, что при сдаче авансового отчётности сотруднику непременно выдается расписка за подписью бухгалтера о том, что отчётность и удостоверяющие документы приняты к ревизии, которая представляет из себя отрывную часть формы N АО-1. Так аргументы сотрудника о том, что он сдавал все отчётности были признаны несостоятельными, потому, что он не сумел их подтвердить документарно.

2. Нарушение режима заключения трудового договора с зарубежным гражданином -нарушение административного законодательства

В случае если при трудоустройстве зарубежного гражданина и составлении с ним трудового договора, работодателем были позволены несоблюдения актуального на текущий момент нормативного правового положения, он может быть привлечён к ответственности по административному законодательству. Так решил арб суд Северо-Кавказского округа.

Суть спора

Общество обратилось в арб суд с обращением к Управлению ФМС Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании противоправным и отмене распоряжения о привлечении к ответственности согласно административному законодательству по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об нарушениях административного законодательства. Означенное нарушение выразилось в том, что общество отправило в отдел УФМС извещение о заключении трудового договора с гражданином Республики Украины в произвольной форме. Соответственно данному извещению, гражданин Республики Украина был принят на работу в общество по срочному трудовому контракту периодом "с 04.2014 по 14.09.2015" на должность ведущего экономиста финансового отдела. За это общество должно было заплатить штраф в сумме 400 тысяч рублей.

Судебное Решение

"судебным вердиктом" инстанции первого уровня, сохранённым силу распоряжением апелляционной инстанции, распоряжение было признано противоправным и аннулировано. Судебные инстанции сделали вывод о присутствии в деяниях общества состава вмененного ему нарушения административного законодательства и, признав нарушение малозначительным, применили статью 2.9 КоАП РФ. С этими выводами судей дал согласие арб суд Северо-Кавказского округа в распоряжении от 30 декабря 2015 г. по делу N А32-20784/2015.
Суд отметил, что ввиду статьи 13 закона N 115-ФЗ работодатель, завлекающий для осуществления трудовой деятельности зарубежного гражданина, должен уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на местности которого данный зарубежный гражданин реализует рабочего деятельность, о заключении и завершении (расторжении) с данным зарубежным гражданином трудового договора либо гражданско-правового договора на исполнение работ в период, не превышающий 3 рабочих суток с даты его заключения либо завершения. Извещение может быть направлено работодателем на бумажном носителе или подано в форме электронного документа с применением информационно-телекоммуникационных сетей всеобщего употребления, в частности сети интернет, включая единый портал государственных и местных услуг. Форма и режим извещения ФМС о заключении трудового договора с зарубежными гражданами утверждены приказом ФМС РФ от 28.06.2010 N 147.

3. Увольнение по завершению периода трудового договора является абсолютно законным, вне зависимости от согласования сотрудника

В случае если у сотрудника был заключен срочный трудовой контракт, в котором была прописана дата его завершения, то увольнение в эту дату является абсолютно законным и не требует согласования со стороны самого сотрудника. Так решил Петербургский муниципальный суд.

Суть спора

Гражданин, работавший председателем совета директоров компании лишился работы с занимаемой должности решением исключительного участника ООО в связи с завершением периода трудового договора. Этот контракт являлся для сотрудника работой по совместительству и предполагал частичную занятость. Помимо этого сторонами было заключено добавочное соглашение к трудовому контракту, соответственно которому п. 1.3 договора изложен в следующей редакции: "Настоящий контракт является срочным трудовым контрактом согласно с частью 3 статьи 59 ТК РФ и заключен на период до..".
Но сам сотрудник посчитал, что лишился работы ранее периода на противоправных основаниях. Он шёл в судебные органы с заявлением в суд о признании увольнения противоправным, признании остановленным трудового договора в связи с принятием полномочным органом юрлица решения о завершении трудового договора, взимании денежной компенсации, компенсации морального ущерба, судебных затрат.

Судебное Решение

Суд инстанции первого уровня в признании требований предъявленных в иске отказал. Петербургский муниципальный суд апелляционным определением от 29.06.2015 N 33-10656/2015 по делу N 2-137/2015 оставил судебное решение инстанции первого уровня в силе. Судьи подчернули, что обстоятельство досрочного расторжения трудового договора с подателем иска не отыскал своего обоснования и оснований для переквалификации увольнения подателя иска по статье 278 ТК РФ, и для оплаты компенсации в соотношении со статьей 279 ТК РФ при таких условиях не имеется.
Суды обоснованно отклонены аргументы подателя иска о том, что трудовой контракт обязан предполагаться действующим на неизвестный период. Так как в случае если трудовой контракт был заключен с указанием периода деяния, то его срочность подтверждается условиями, добавочным соглашением, и не идёт вразрез решению исключительного участника ООО, и нормам статьи 59 ТК РФ и статьи 275 ТК РФ.

4. За невыполнение сотрудником своих обязанностей по трудовому контракту ему положен выговор

Работодатель в праве применить дисциплинарное взимание в виде выговора и лишения материального поощрения сотрудников, которые не выполняют своих должностных обязанностей, преступая, таким образом, рабочего дисциплину. Так решил Петербургский муниципальный суд.

Суть спора

Сотрудники коммерческой организации не исполнили приказ своего работодателя, прямо касающийся выполнения ими рабочих обязанностей и приняли самостоятельное решение, противоречащее данному приказу о невозможности исполнения требуемых работ по причине недостаточного материально-технического обеспечения. Руководство компании сочло это нарушением трудовой дисциплины и вынесло нарушителям строгие выговоры в приказе по компании, одновременно отняв у них премиальных оплат. Так как, в соотношении со статьей 21 ТК РФ, сотрудники должны соблюдать рабочего дисциплину. Сотрудники не дали согласие с дисциплинарным взиманием и шли в судебные органы с обращением о его отмене, и взимании с работодателя премиального поощрения, которого их лишили из-за выговоров.

Судебное Решение

Суд инстанции первого уровня удовлетворил исковые притязания сотрудников, но Петербургский муниципальный суд апелляционным определением от 04.12.2014 N 33-19208/2014 по делу N 2-2693/2014 аннулировал решение райсуда и отказал подателям иска в признании требований предъявленных в иске.
Судьи подчернули, что в статье 193 ТК РФ, регулирующей режим употребления дисциплинарных взиманий, заключается указание, что до употребления работодателем дисциплинарного взимания он обязан затребовать от сотрудника письменное разъяснение. В случае если такое разъяснение не представлено сотрудником по окончании двух рабочих суток с момента нарушения трудовой дисциплины, работодатель должен составить об этом акт. При таких обстоятельствах отсутствие разъяснения сотрудника не будет быть препятствием для употребления дисциплинарного взимания. Такое взимание может быть применено не позднее, чем через три дцать дней со даты обнаружения дисциплинарного проступка, кроме время болезни либо нахождения сотрудника в отпуске.
Как следует из пояснений, данных Главным Судом РФ, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О употреблении судами РФ ТК РФ", при обжаловании дисциплинарного взимания сотрудником в суде, нужно принимать в расчет, что невыполнением сотрудником своих трудовых обязанностей без уважительных причин является дисциплинарным проступком. По нормам пункта 2 части 1 статьи 192 ТК РФ за осуществление дисциплинарного проступка сотрудником по его виновности, работодатель в праве применить дисциплинарное взимание в виде выговора. Потому, что в спорной ситуации имеются в наличии свидетели обстоятельства отказа сотрудников от исполнения работ, подтверждения отказа истцов от дачи разъяснений своему поступку и от ознакомления с приказом о вынесении выговора, решение работодателя о употреблении дисциплинарного взимания в виде выговора и лишения премиальных оплат виновных сотрудников является справедливым и оправданным.

5. Увольнение по собственному желанию изымает увольнение за прогулы

В случае если работодатель уклонился от оформления увольнения сотрудника, соответственно поданному им обращению, а позже выгнал с работы его за прогулы, такое увольнение является противоправным и может быть обжаловано по суду. Так решил Петербургский муниципальный суд.

Суть спора

Гражданин работал в должности шофёра транспорта-топливозаправщика в государственном унитарном предприятии по очистке и благоустройству водоемов. Он лишился работы с занимаемой должности на базе части 1 статьи 81 ТК РФ за прогулы. Но еще за месяц до приказа об увольнении гражданин написал обращение об увольнении по собственному желанию, которое было получено кадровым отделом учреждения. Наряду с этим, после написания этого обращения гражданин заболел и был на время нетрудоспособен, о чем ему был выдан листок временной болезни. Но работодатель составил акт об отсутствии сотрудника на месте работы и затребовал у него письменные разъяснения. Гражданин от дачи этих разъяснений отказался и лишился работы за прогулы. Рабочий брошюра ему была выдана вовремя.
Гражданин пошёл к судье с заявлением в суд о взимании с учреждения зарплаты за время вынужденного прогула, изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию и взимании компенсации морального ущерба.

Судебное Решение

Суд инстанции первого уровня в удовлетворении сообщённых исковых притязаний отказал. Но коллегия суда апелляционной инстанции с выводами суда не дала согласие и вынесла апелляционное определение Петербургского городского суда от 21.05.2015 N 33-5868/2015 по делу N 2-4905/2014, которым удовлетворила исковые притязания сотрудника.
Судьи подчернули, что из пояснений, находящихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О употреблении судами РФ ТК РФ» при разбирательстве споров о расторжении по инициативе сотрудника трудового соглашения, заключенного на неизвестный период, и срочного трудового договора судам нужно иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе сотрудника допустимо в случае, когда подача обращения об увольнении являлась необязательным его волеизъявлением. Так как расторжение трудового договора по собственному желанию, в соотношении со статьей 80 ТК РФ, является реализацией гарантированного сотруднику права на вольный выбор труда и не зависит от воли работодателя. Условий, ввиду коих работодатель вправе отказать сотруднику в расторжении трудового договора действующее законодательство не предполагает.
В спорной ситуации податель иска явился на работу в последний рабочий день, после подачи обращения, предоставил листок болезни и "настойчиво попросил" расчет и рабочего брошюру. Но работодатель не выдал расчет, апеллировав на оплошность в больничном листке. Когда на следующий день сотрудник принес скорректированный больничный лист, работодатель уже предоставил ему требование за совершенный прогул. Статьей 394 ТК РФ предусмотрено, что в случае признания увольнения противоправным суд может по обращению сотрудника решить об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, в соотношении со статьей 77 ТК РФ. Что и было сделано в спорной ситуации.

Мы благодарим организацию "КАДИС" - создателя местных систем семейства Консультант Плюс в Петербурге - за представление самых свежих решений суда для этого обзора.

понедельник, 4 апреля 2016 г.

Обнародован замысел борьбы со взятками на 2016-2017 годы

Глава государства РФ Владимир Владимирович Путин утвердил Национальный замысел противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы (Указ Главы Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147). Так, предусмотрено, что в Российской Федерации появится специализированный информационно-методический ресурс по вопросам реализации притязаний законодательства (в частности актов президента и руководства) о противодействии коррупции. Кроме этого, с целью оценки уровня коррупции в Российской Федерации будут осуществлены социологические изыскания. Предполагается, что они охватят все общественные слои населения.

Для госслужащих руководство сообща с Генпрокуратурой РФ приготовит ряд рекомендаций методического характера, например, по разбирательству типовых обстановок предотвращения и урегулирования спора интересов. рекомендации методического характера будут созданы и по вопросам привлечения к правовой ответственности за непринятие мер по предотвращению и (либо) улаживанию спора интересов. Наконец, ориентиры получат бывшие госслужащие, которые после завершения службы изъявляют желание получить работу в частный сектор и должны вследствие этого соблюдать конкретные ограничения – к примеру, они должны информировать новому работодателю о своем предыдущем месте работы (ст. 12 закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
Предполагается унифицировать антикоррупционные стандарты для сотрудников государственных компаний (организаций), внебюджетных фондов, других компаний, сделанных на базе законов , и компаний, сделанных для исполнения задач федеральных органов. А для сотрудников "дочек" госкорпораций и госкомпаний могут быть включены самостоятельные антикоррупционные стандарты.
Будет усилен надзор за сведениями, которые госслужащие отражают в ежегодных справках о доходах, расходах, имуществе и обязанностях вещного типа. Так, может быть внедрена особая программа для компьютеров, разрешающая заполнять такие справки в электронной форме. Власти намерены кроме того усовершенствовать работу по изъятию в доход страны имущества, приобретение которого госслужащий не сумел обосновать абсолютно законными доходами. Глава страны советовал ВС РФ обобщить до 1 июля 2017 года практику судов по таким делам.
К слову, ВС РФ во выполнение Национального замысла может принять и еще два обзора:
  • обзор практики судов по делам, связанным с разрешением споров о присутствии либо отсутствии между заказчиком конфликта и участником госзакупки интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О договорной системе в сфере покупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и местных нужд") – до 1 ноября 2016 года;
  • обзор практики судов по делам, связанным с наложением санкций и мер ответственности за противоправное привлечение к трудовой деятельности или партнерству по гражданско-правовому контракту государственного либо местного служащего, в частности бывшего (ст. 19.29 КоАП РФ) – до 1 декабря 2016 года.
Обособленные поручения даны МВД Российской Федерации. Министерство должно будет до 1 декабря 2017 года осуществить комплекс мероприятий, нацеленных на:
  • предотвращение попыток кражи средств, предназначенных с целью проведения капитального ремонта в многоквартирных домах;
  • обнаружение и раскрытие правонарушений коррупционной направленности, совершенных в большом либо очень большом размере или организованными группами;
  • борьбу с откатами и хищениями в сфере государственных закупок, и с хищениями государственного и местного имущества;
  • обнаружение обстоятельств подкупа зарубежных должностных и должностных лиц публичных межгосударственных компаний, в частности при осуществлении международных коммерческих сделок и т. д.
Руководителям федеральных государственных органов предстоит в период до 15 мая занести подобающие корректировки в замыслы по противодействию коррупции этих органов.

Прочтите дополнительно нужный материал по вопросу аудиозаписи являются доказательством в суде при вымогательстве. Это вероятно будет интересно.